最近四川南充这起道士被罚的事，在网上吵翻了天。起因很简单：一名道士在道观给俗家弟子教针灸，被认定为非法行医，一开始罚5万，逾期未缴又加罚5万，累计罚10万。两边各执一词，网友也分成了完全不同的两派。
被罚的道士叫邱朝云，今年61岁，在南充集凤观入道已经快30年，2023年拿到道教传度证。他说自己跟着前辈学过针灸，但本来不靠行医吃饭，也从不对外接诊，所以一直没考行医资格证。收了俗家弟子之后，除了教《易经》《道德经》，也会传授针灸技法，教学的时候就是师徒互相扎针练手，他每次都特意跟弟子强调：以后要行医必须自己考资格证，不能乱给人扎针。
谁也没想到，举报他的居然是自己的几名俗家弟子。邱朝云说，这几个弟子之前找他退拜师费，他已经退了，转头就被举报。而投诉的弟子表示，邱朝云不止教针灸，还给上门求医的人扎针治病，之前有一次扎针后导致一名弟子休克，他们才收集了几十页证据举报；而且邱朝云连道教收徒要求的教职证都没有，根本没资格收徒。南充民宗局也证实，邱朝云因为违规收徒等问题，已经被逐出集凤观，四川省道协也暂停了他一年的传度证。
2025年5月顺庆区卫健局上门检查，现场查到了针灸针、医用酒精、刮痧油等物品，最终认定邱朝云未取得资质擅自开展医疗行为，虽然调查后确认没有违法所得，还是在2025年8月作出处罚：没收相关器械，罚款5万元。那时候邱朝云已经离开南充散心，一直没对接官方的处罚文书，也没有提出申辩。到2026年3月，卫健局向法院申请强制执行，按照规定加罚5万，累计需要缴纳10万罚款。邱朝云这才提起行政复议喊冤：自己只是内部教学切磋，既没给人看病赚钱，也没造成危害后果，一下子罚10万完全是小过重罚；他还说自己当时只收到私人手机发的短信，以为不是官方通知所以没在意，不算故意拒缴。
针对邱朝云的喊冤，顺庆区卫健局给出了明确回应：这5万已经是法律允许范围内的最低处罚。按照规定，非法行医违法所得不足1万元的，按1万元计算罚款基数，罚款幅度是5倍到20倍，5万刚好是下限，已经是从轻处理了。而且非法行医不在川渝的首违不罚清单里，本来就不能免罚。工作人员还表示：针灸本身就是医疗行为，总不能说“我只是内部教，不算行医”吧？就算只对徒弟，没有资质开展针灸就是违法，针灸扎错位置会出人命，本来就该严管；何况道观本身也不是合法诊疗场所，哪怕邱朝云有行医证，在这里开诊也是违规。
这事发酵之后，法律界也出现了两种不同的观点，刚好对应了网上的两派争论。陕西一名律师认为，从定性来说，邱朝云没有资质开展针灸，确实符合非法行医的构成要件，危害结果只是裁量标准，不影响定性；但从处罚幅度来看，他没有违法所得、没有造成实际危害、又是初次违法，顶格按最低线罚5万再加罚5万，虽然符合法条，却不符合行政处罚“过罚相当”的原则，确实存在小过重罚的问题。
另一名四川律师则认为，非法行医的核心是“以诊断治疗疾病为目的”，如果现有证据能证明邱朝云只是内部教学，没有对外收费诊疗，对象也都是固定弟子，那这件事就和坑蒙拐的非法行医有本质区别，这种情况本该适用轻微不罚或者首违不罚，直接罚10万过于生硬，也不符合行政处罚的教育原则。
现在网上对这件事的讨论依然两极：一方支持卫健局，觉得无资质行医本来就该严打，真出了医疗事故谁都担不起，罚的没问题；另一方觉得邱朝云确实冤，本来就是道教内部交流传统技法，又没出去人赚钱，也没造成后果，一下子罚10万实在过重。你对这件事怎么看？
